市全民科学素质工作领导小组组长、副市长  李体柱

（2007年3月20日）
同志们：
　　今天，我市全民科学素质工作领导小组召开第一次会议，通报我市科学素质行动计划实施的基本情况，研究部署下一步工作，刚才领导小组各成员单位都提出了很好的意见和建议，我完全同意。下面，我讲几点意见：
　　一、统一思想，明确目标，充分认识实施《纲要》的重要性
    科学素质是公民素质的重要组成部分，深入贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，使广大公众了解更多的科技知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，提高科学素质，这对于我们落实科学发展观、全面建设小康社会，增强自主创新能力、建设创新型城市，都具有十分重要的意义。
    我市是全省较发达地区之一，但从2006年我市进行的首次公众科学素养调查情况看，我市公众具备基本科学素养的比例只有1.54%，相比较之下，我市的科学素养水平即使在中西部地区也是处在中下游。对此，我们必须要有一个清醒的认识。在《阳泉市“十一五”期间精神文明建设规划纲要》中规定，到2010年，我市公众科学素养水平要达到5%，实现上述目标，任务十分艰巨。
    近年来，市委、市政府十分重视科普工作，全市上下深入实施科教兴市战略，加强科普工作，基本形成了党委政府高度重视、社会各界广泛参与、科普活动蓬勃开展、公众科学素质不断提高的良好局面。但同时我们也要看到，当前我市科学素质建设的公共服务能力还不能有效满足社会需求，公众科学素质总体水平还不高，与发达地区和先进省市相比还有较大差距。因此，为认真贯彻实施国务院《纲要》，2007年2月，市政府成立了阳泉市全民科学素质工作领导小组，正式启动了我市的全民科学素质工程。小组各成员单位和有关部门要从全局和战略的高度，充分认识加强公民科学素质建设的重大意义，进一步统一思想，提高认识，把提高全民科学素质作为建设创新型城市、推动巩固小康社会建设和和谐社会建设的大事，作为促进经济社会和人的全面发展的基础性社会工程，群策群力，共同推进。
　　二、抓住关键，突出重点，扎实推进《纲要》实施进程
　　实施《纲要》时间跨度大、涉及范围广，全市各部门要全面贯彻“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针，紧紧抓住公民科学素质建设中最关键、最具基础性的问题，突出重点，以点带面，务求实效。
　　一是要重点抓好青少年的科技素质教育，培养青少年的创新精神。市科协、市教育局、团市委作为实施未成年人科学素质行动的牵头部门，要会同相关部门，根据青少年的生理心理特点和知识能力，多渠道、多形式向青少年传播科学知识、科学方法和科学思想，激发青少年学科学的兴趣，拓展科学视野，培养创造性思维，提高动手和创造能力。要稳步推进科学课程改革，注重课程的综合性和连贯性，重点抓好基础教育阶段中小学生的科学教育，不断提高学校科学教育的质量。要把学校教育、校外活动和家庭教育有机结合起来，组织开展多种形式的校内外科学探索和科学体验活动，培养青少年创新意识和能力。要发挥科技示范学校在科普教育中的作用，因地制宜开展丰富多彩的青少年科普活动，继续深入开展学科奥林匹克竞赛、科技创新大赛、科技夏令营、校园科技节等活动，使广大青少年从小爱科学、学科学、用科学，全面提高青少年的科技整体素质。
　　二是要大力实施“科普惠农兴村行动计划”，提高农民科学素质。市农业局、市科协要会同相关部门，围绕市委市政府建设社会主义新农村的工作大局，抓好农民科学素质的提高。要继续深入实施“科普惠农兴村行动计划”，通过在我市广大农村建立“科普惠农服务站”、“科普惠农信息栏”和组建“科普惠农信息员”队伍，大力开展农村科普教育和科技服务，消除封建迷信和愚昧落后的思想，培养农民树立科学健康文明的生产生活方式。要以农函大为载体，结合农村特点和现代农民教育工程，重点开展农村先进实用技术及职业技能培训，努力培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。
    三是要加强城市科普工作，提高城镇劳动人口的科学素质。全市各相关部门要围绕城镇劳动人口科学素质行动的实施，充分发挥街道、社区科协组织的作用，组织形式多样的科普活动，丰富居民的科普文化生活，创建学习型、科普型文明社区和家庭，不断提升城市科普工作水平。要以社区组织和离退休科技人员等组成的科普服务志愿者队伍为主体，围绕居家生活的科普需要，普及科学饮食、科学健康、科学娱乐等方面的知识，丰富居民的精神生活，净化社会环境，进一步扩大基层科普工作的影响面，建设积极向上的社区文化。对企业职工，市劳动和社会保障局、市总工会和市科协要大力开展对企业职工的职业技能培训，通过教育和岗位技能培训，使他们解放思想，开阔视野，转变再就业观念，提高适应现代化大生产的能力。
    四是要加强对领导干部和公务员的科普教育，提高公务人员的科学素质。科学的发展观要求各级领导干部和公务员必须具备较高的科学素质。因此，组织、人事部门要根据新形势对领导干部和公务员的要求，通过举办高层次的科普报告、科普展览、科普讲座等形式，组织党政机关领导干部学习现代科学知识和市场经济等知识，使他们不断增强科技意识，更新思维方法，从而提高他们运用科学方法、观念处理和解决问题的能力，提高管理和决策的科学性。要充分发挥各类专家咨询团的作用，组织好相关活动，为经济发展提供咨询、论证，鼓励专家们积极建言献策。
　　三、加强宣传，营造氛围，充分发挥大众传媒在《纲要》实施中的重要作用
    大众传媒作为公众获取科技信息的重要渠道，对提高公民科学素质起着日益重要的作用。据2006年我市科学素养调查结果显示，在我市通过电视、报纸杂志和广播获取科技信息的公众分别占93.64%、54.53%和34.3%。但从目前的实际情况看，我市大众传媒的科普宣传力度和质量总体上并不太令人满意，科技类、科普类节目占电视节目播出时间的比例很低，尚未形成具有广泛影响的栏目品牌。广播电台和综合性报刊的科普节目、专版、专栏也有下滑趋势。这些问题需要引起高度重视，切实加以解决。
    为此，我们要按照《纲要》的要求，采取有力措施，逐步增加电视台、广播电台科技节目的播出时间，增设报刊的科技专栏、版面以及科普网站和门户网站的科技专栏。希望我们的电视、电台、报纸足够重视，开辟科教频道、科普栏目，并要成精品，形成品牌。特别是随着信息通讯技术的迅猛发展，网络已经越来越深入到公众的日常生活中，越来越对人们的生活、学习、工作和思维方式产生影响，我们必须高度重视互联网、移动通讯等新兴媒体的科技传播功能，研究开发网络科普的新技术和新形式。科技界、教育界的各类机构和广大科技、教育工作者要自觉承担起协助大众传媒提高科技传播质量的责任，更好地发挥大众传媒对提高全民科学素质的重要作用。
　　四、整合资源，形成合力，切实把《纲要》落到实处
    实施《纲要》是一项长期的系统工程，需要各地区、各部门、社会各方面共同参与。全民科学素质工作领导小组要加强领导，统筹协调，把握好实施的方向和进度。领导小组各成员单位要进一步增强责任感和使命感，密切配合，扎实工作，把这项事关民族素质和竞争力的千秋大业做实、做好。
   （一）分工协作，形成合力，扎实推进公民科学素质建设。一是牵头部门也就是科协要切实履行职责，组织相关部门共同制定具体工作方案，并逐步建立起优势互补、协作配合、综合集成的工作机制。二是责任单位要进一步完善本系统的实施方案，并对实施情况进行指导和检查督促。三是各有关部门和人民团体要自觉把《纲要》实施工作与本部门已有的科普宣传工作有机结合起来，将其纳入工作规划和计划，切实保证经费投入并逐年有所增长。四是政府要把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的一项重要工作，纳入国民经济和社会发展总体规划，列入政府议事日程。各县（区）也要迅速成立由政府领导、相关部门组成的全民科学素质工作领导小组，组织领导《纲要》在本地区的实施，并定期向市全民科学素质工作领导小组汇报工作情况。
　　（二）制定政策，加大投入，保障《纲要》的实施。一要完善相关政策，为实施《纲要》创造良好的政策环境。二要加大投入力度，财政要安排一定比例经费用于公民科学素质建设。各级政府也要根据财力状况和工作需要，将科普经费列入同级财政预算。三要建立一支专兼结合的工作队伍。要充分调动在职科技工作者、大学生、研究生以及离退休科技工作者的积极性，努力形成一支专兼结合、自愿为提高公民科学素质贡献力量的科普志愿者队伍。
　　（三）加强督促检查和监测评估，建立动态协调机制。软指标也要硬考核，领导小组每年要召开一次工作会议，总结和部署《纲要》实施工作。要加强对《纲要》实施情况的督促检查和监测评估，及时沟通情况，协调处理《纲要》实施过程中出现的问题。领导小组各成员单位要督促本系统抓紧落实各项具体工作。领导小组办公室要认真履行职责，加强联系，做好服务，定期向领导小组汇报工作，为推进《纲要》实施发挥应有的作用。领导小组办公室要建立联络员工作制度，加强与各成员单位之间的沟通与协调。要编印好有关《工作简报》，以信息形式发布实施工作动态，推广先进经验，及时通报各部门实施《纲要》工作的情况。

    同志们，实施《纲要》，提高全民科学素质，利国利民，任重道远。在今后的工作中，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，密切配合、共同努力，扎实工作、开拓进取，不断提高全市人民的科学素质水平，为巩固我市小康建设成果，实现“两先”发展目标作出新的贡献。

　　谢谢大家！